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网约车要方便更要安全

放大字体  缩小字体 发布日期:2016-10-15  来源:土佬哥国际商贸网  作者:悉昙  浏览次数:134
核心提示:近日北京、上海等五城市发布网约车新规草案,其中北京、上海两地要求,网约车必须为本地人、本地车。一时成为了舆论焦点,有媒体批评新规门槛过高,引发众多质疑之声。
       美居拍摄1
       (《悠然》    摄影:美居)

       近日北京、上海等五城市发布网约车新规草案,其中北京、上海两地要求,网约车必须为本地人、本地车。一时成为了舆论焦点,有媒体批评新规门槛过高,引发众多质疑之声。近年来,网约车给大家带来方便实惠同时也引发了许多社会问题,引人深思,也倒逼网约车的加速规范。在未来,网约车的发展不能只求方便经济,还要顾及乘客尤其是妇女儿童的安全,顾及社会各方利益,才能促进城市交通健康发展。
    
      
一、网约车要鼓励也需管治。自2012年网约车进入了我们的生活,这种符合信息时代的、创新便捷的出行方式在迅猛发展。7月28日发布的《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》以及《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》,将网约车纳入出租汽车管理范围,明确了其合法地位。我们成为全球首个宣布网约车合法化的国家。网约车合法化是国家对分享经济的认可和鼓励。本月10日,葡萄牙数千出租车早高峰示威抗议,要求政府禁止网约车。世界不少地方的网约车遭到抵制。而近四年来,中国适应“互联网+”发展趋势,对网约车采取了包容态度。但近日京沪两地新规出台,限制司机、车辆、牌照。被一些网友称为“史上最严网约车新规”。对此我们要换位思考,理解新规的出发点。网约车不单单是一个交通问题,它所引致的社会问题比我们想象的要复杂。对于创新的业态要包容鼓励,也需要引导管治。新生事物从兴起到成熟,自然要经历由无序发展到有序规范的过程。新规出台是为了保障消费者和驾驶员双方安全以及治理社会问题。如果只从市场经济单方面考虑,有失周全。网约车确实为大家出行带来了方便,但在补贴大战的诱惑下,外地车和司机大量涌入大城市,因“补贴”造成的低价,让打车人数增多,对已重负荷的交通形成更大压力。本来网约车的初衷是为了更好地利用闲散车辆,缓解公共交通压力。如今造成汽车总量过多、空气污染,人口增长等问题。这一定需要政府的管治,对汽车、司机等进行合理调控,才能保障城市居住、交通、治安和生态环境。这不是一个市场经济能解决的社会问题,不能只追求市场开放而忽略社会治理。政策要调和各种矛盾,让多方共享经济发展。
    
      
二、网约车要方便更要安全。网约车新政条例很大程度是出于对安全的考虑。群众利益是核心,提供多样化服务,让百姓坐上方便又安全的网约车是政府的宗旨。今年以来,上海12345市民服务热线接收涉及网约车的投诉超过1800件。网约车的服务问题、安全问题已不容忽视!网约车平台过于宽松的审核和监管,给乘客和公司带来了很大的隐患。前阵子滴滴网约车事故频发,引起舆论呼吁。5月2日,深圳一名24岁的女教师搭乘滴滴顺风车返回学校,在路上,司机对女乘客进行抢劫,并将其残忍杀害。有网友“丢丢”说:“我曾用滴滴打车打到了和网上约的不同车牌号码的车,司机来了以后居然还因路途远拒载,半路上把我丢给另一个出租车司机。虽然我投诉了,但一点效果也没有,就返了一张优惠券。”不少人反映滴滴打车投诉无门,客服迟迟不给解决。所以如果不从根本上以制度作保障,难以免除各种后患。作为一个公共服务平台与民众安全利益息息相关,如果只是追逐利益,不能保障安全服务,没有负起应有的社会责任,将难以长久生存发展。值得点赞的是上海、广州网约车新政明确:若发生事故平台先赔付。日前北上广深等多地网约车新规相继出台,加设户籍、车牌等门槛。据悉,如果按新规标准,滴滴达标的网约车仅为目前总量的5%。若按此实施,也许会造成出行领域供给侧失衡。12日,马化腾为网约车说情,“不要一棒子打死网约车”,李克强总理回应会要求有关城市进行研究。13日交通部称正调研各地网约车方案,确保平稳过渡。如何兼顾社会安全与市场经济,需要一个循序渐进的过程,更需要我们政府高度的智慧。
    
      
三、讲竞争也要兼顾就近就地就业。国家任何一项改革都是站在宏观角度作决策,只有统筹兼顾各方利益,才能取得改革最大的公约数。网约车的兴起对传统出租车行业带来巨大冲击,如何让网约车与出租车形成差异化竞争,向良性发展,是政府必须平衡解决的问题。这不仅是我国的问题,网约车在世界各地引发了巨大争议。巴黎、柏林、马德里等一些国外大城市都曾发生多起示威活动抗议网约车。1月26日,意大利的罗马、米兰等城市的出租汽车司机举行罢工抗议活动。和巴黎一样,意大利已通过法案禁止网约车,但真正执行起来不容易。一名司机抱怨:“我们通常只在自己城市接送乘客,‘优步’的司机却可以跨城市运营。”在国外多数政府在税收、服务等方面对出租车行业有明确法规,对网约车却几无监管。可见一禁了之或不管不问并不能解决根本问题。我国政府把网约车定性为“预约出租客运”,规范其服务,同时对传统出租车行业进行改革,比如要求出租车“份子钱”将根据成本、运价等因素及时调整等。创造公平的环境,让两者良性竞争,更好地满足群众个性化出行需求。近来网约车补贴日渐减少,显然靠大力度补贴的营销难以持久。在未来,价格上回到同一起点的网约车和出租车,将各展所长,融合发展。对于一些城市新规要求司机为本地人,有人批评涉嫌就业歧视。据报告网约车平台为中国新增大量就业机会,但网约车如果跨城市运营,使大批外地车和司机进入一线城市,必然加剧交通、居住、环境等压力。实行本地人、本地车政策,有利就地就近就业,减少资源占用。以北京为例,至2020年,将人口控制在2300万。因此劳动密集型行业的就业导向必然要调控人口规模。政策的制定与推行,需要因地制宜,一城一策,稳慎推进改革,处理好发展和稳定的关系。
    
       政府让网约车列入出租车范畴,体现了政府以创新实现共同发展包容发展的开放态度,期望通过各方努力协商和探讨,让网约车新规实现最大公约数,使多方共赢,带给老百姓方便、安全、实惠。

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